1. 中国食品市场简介

中国最重要和最复杂的任务是用占世界12%的耕地生产食物,来养活占世界20%的人口。这些耕地的地理位置也不甚理想: 70%的耕地位于国家北部地区, 但这里水资源缺乏,中国南部地区水资源丰富, 但又不适合大规模农业种植。

在过去几年里, 中国政府建立了一个影响深远的农村发展支持体系,其运行不仅用来支持农业和粮食生产, 也为了给农民提供足够的收入。

农业部已发布了一个中国农业战略,明确哪些产品应该完全在国内生产,哪些产品具有进口空间。

一般情况下,基础食品 (谷物、禽肉、猪肉、鸡蛋和蔬菜) 应保证自给自足, 其比例超过90%。而大米、大豆、糖、牛肉和乳制品被认为消耗过多的水或饲料, 因此应加大进口比例。

城市化进程的加速和逐渐改变的饮食习惯导致人们对肉类产品和奶制品的消费量增加, 而大米和蔬菜的消费量将下降。这些领域的进口额将持续增长。

由于国家面积广阔,并且东部和西部地区之间存在巨大的收入差,因此中国在食品方面无法做到统一: 在东部大城市, 如北京、天津、青岛、上海和深圳等,有很多月收入较高的人群食用西式食品, 而在国家的西部地区, 西式食品鲜有人知, 食品的风味依然颇具地方特色。

目前中国面临新的挑战:生产率不高,并且本地生产成本昂贵。由于农场规模小,机械化程度低,农民的教育水平低也阻碍了发展。

匈牙利和中国在若干领域具有积极的工作关系:科技合作协调机制已经建立、联合转让中心对技术转让给予支持、各个公司在农产品贸易中也发挥重要作用

 

2. 层会晤

20124– 地方发展部部长山多尔.则考什先生访华

访问期间,法则考什先生与下列官员进行了会谈:中国农业部副部长牛盾先生、中国国家质量监督检验检疫总局局长支树平先生、中国水利部部长陈雷先生,以及中国环境保护部副部长李干杰先生。

访问期间,双方同意建立一个虚拟农业科技中心,并在布达佩斯成立中国检验认证集团中欧办事处。

根据这些协议: 科技中心于2012年11月正式启动。匈方由圣伊斯特万大学和国家农业研究与创新中心负责协调工作,中方由内蒙古农牧业科学院负责协调工作;2013年,中国检验认证集团东欧有限公司成立,在处理特定的审计和审查时要根据中国国家质量监督检验检疫总局(质检总局)和中国国家认证认可监督管理委员会(认监委)的指导进行(例如在食品检验认证部分,公司只能提供相关信息,而具体检验和认证工作要由中国相关部门进行)。

 

 

 

20146韩长赋先生访问匈牙利

在对匈牙利进行官方访问期间,中国农业部长韩长赋先生与法则考什先生进行了会谈。双方就几个关心的话题进行了讨论, 并签署了一项农业合作行动计划, 为双方农业合作提供了框架。

在访问期间,韩长赋先生还在格德勒校区与圣伊斯特万大学校长举行了会谈。

 

201411匈牙利农业部长山多.则考什先生对华进行官方访问

访问期间,山多尔.法则考什先生作为荣誉嘉宾出席了上海葡萄酒展,并与上海市政府的代表进行了会见。在北京,他与中国国家质量监督检验检疫总局局长支树平先生以及中国农业部副部长杨绍品先生举行了会谈。

在中国农业部会谈时, 法则考什先生宣布匈牙利将举办第十届中国与中东欧国家农业经贸合作论坛,该论坛将与全国农业和食品博览会(OMÉK)一起举办。

在中国国家质量监督检验检疫总局会谈时,法则考什先生与支先生一起就当前双方关心的事务进行了探讨,并签署了匈牙利对华输出冷冻牛肉的议定书。

 

20159-屈冬玉先生访问匈牙利,并参加了第十届中国与中东欧国家农业经贸合作论坛

2015年9月,屈冬玉副部长率中国代表团赴匈参加了中国和中东欧16国农业论坛以及第7届中匈农业合作工作组会议。

 

20169–中国国家质检总局副局长张沁荣女士访问布达佩斯

匈牙利农业部长山多尔.法则考什先生和中国国家质检总局副局长张沁荣女士于2016年9月22日签署了匈中食品安全合作备忘录,以及匈牙利对华出口活马和乳制品的议定书。

 

201611–匈牙利农业部国务秘书古雅什.安德莉亚访华

匈牙利农业部国务秘书古雅什.安德莉亚在其访华期间参加了中国西部博览会匈牙利馆的开幕仪式、与相关省市领导举行了会谈,并代表匈牙利出席中国-中东欧国家农业部长会议。她还与中国农业部长韩长赋先生举行了会谈。

正式访问在上海结束,期间她参加了ProWine展览的开幕式,并参观了销售匈牙利产品的商店。

 

3. 食品和其它农业产品的市场准入

动植物源性产品的进口由中国国家质量监督检验检疫总局制定法规。

一般情况下的规则是: 食物经过加工的程度越浅,进口的程序就越复杂和严格。

类产品和活体动物的市场准入程序:

· 希望进入中国市场的国家向中国国家质量监督检验检疫总局(质检总局)官方正式致函提出申请。

· 中国国家质检总局向申请国主管部委和食品安全部门提供调查问卷,调查问卷由申请国主管部门用英语填写。

· 调查问卷填写完毕并递交给中国国家质检总局之后,质检总局进行风险分析,并决定是否进行现场实地考察。

· 中国专家团赴出口国考察,确保当地的食品安全体系行之有效,并且相关主管部门具备合格的管理能力。

· 考察完成并且所有问题得到解决后,两国签署双边议定书。

· 议定书签署完毕后,出口国确定动物卫生证书的格式和内容。

· 只有完成上述程序后,出口企业才能开始在华进行公司注册,相关负责部门是中国国家认证认可监督委员会(认监委)。企业递交的注册材料里应该附有匈牙利主管部门的声明,确保此公司的资质符合议定书和动物卫生证书里的所有要求。

· 中国认监委将启动注册审查程序,也会派代表团赴出口国进行现场实地考察。代表团会起草一份报告,总结考察结果并通知相关企业:如欲得到注册许可,被考察的企业必须修正所有缺陷和不足。

· 企业将整改措施的证明递交给中国认监委后,认监委会在官方网站上公布被批准的企业名称和联系方式。最后,中国国家质检总局也会在官方网站上公布这些企业的名称,这时就可以开始真正的出口贸易了。

其它食品的出口(无需中国国家质检总局的许可)

加工食品(例如罐装食品、葡萄酒、果汁或巧克力)的对华出口程序并不复杂,由中国的进口贸易公司为其外国出口合作企业办理注册手续。然而,需要注意的是得到的许可权属于中国进口公司– 许可权只授予特定的中国进口公司,而且只在特定港口有效。如果中国进口公司或港口发生了改变,那么就需要重新进行注册登记。

 

4. 匈牙利就以下产品与中国签订了双边议定书,得到了对华出口下列产品的许可:

- 小麦 (无需公司注册)

- 雏鸭和种鹅 (无需公司注册)

- 鹅种蛋和鸭种蛋(无需公司注册)

- 冷冻猪肉 (未加工的)

- 冷冻牛肉(不含内脏)

- 冷冻鸭肉

- 冷冻鹅肉

- 冷冻兔肉

- 活马 (无需公司注册)

 

由于爆发了高致病性禽流感,从2015年3月起,所有匈牙利禽肉产品(包括加工禽肉和禽肝产品)被禁止输华。因此在中国有关当局解除禁令之前,以上产品均不能对华出口。

 

尚未完成市场准入程序的产品:

- 冷冻禽肉

- 新鲜水果(苹果、樱桃、李子、杏)

- 油菜籽

- 玉米 (用于饲料)

 

双边议定书已经签署,但尚未完成公司注册的产品:

- 乳制品

 

经批准可以向中国市场出口产品的匈牙利公司名单可在下列网站链接找到: